柏林创意战略：未来工程

Berlin 1997: Die Stadt befindet sich in einer schwierigen wirtschaftlichen Lage, während sich weltweit der Wandel von der Industrie- zur Informationsgesellschaft vollzieht. Berlin sucht nach einer Strategie, diesen Strukturwandel zu unterstützen und neue Arbeitsplätze zu schaffen. Die Landesinitiative „Projekt Zukunft“ wird gegründet – ein bis heute erfolgreicher Ansatz, von dem vor allem Berlins Kreativwirtschaft profitiert.

Projekt Zukunft soll dazu beitragen, die Infrastrukturbedingungen für die IT- und Medienbranche in Berlin so günstig wie möglich zu gestalten. Seit Juli 2004 ist auch die Kreativwirtschaft in die Landesinitiative eingebunden. Nicht ohne Grund, denn Berlin hatte sich zum Anziehungspunkt für Kreative aus aller Welt entwickelt. Ziel war damals unter anderem, die sich herausbildenden Branchen zu begleiten und zu fördern, um sie so in ihrem Wachstum zu stabilisieren und nachhaltig zu unterstützen.

Viele Selbstständige und Mikrounternehmen

In den vergangenen Jahren stellte sich Projekt Zukunft dabei vielen Herausforderungen: auch weil die Branche der Kreativen von Klein- und Kleinstunternehmen sowie Freelancern dominiert wird.

Bei den mehr als 25.000 Unternehmen in der Berliner Kreativwirtschaft sind durchschnittlich nur sieben Personen beschäftigt. Das hat Vorteile, beispielsweise kann auf Krisen flexibler und schneller reagiert werden. Aber es gibt auch Nachteile: So zeigen sich Banken bei der Vergabe von Krediten zurückhaltend, bürokratische Regularien können oft nicht bewältigt werden. Auch fehlen Kapazitäten, um neue Absatzmärkte zu erschließen.

„Die Kreativwirtschaft könnte sich am besten entwickeln, wenn an ihrer Seite eine starke klassische Industrie wäre, an deren Wachstum sie teilhaben kann“, erklärt Projektleiterin Eva Emenlauer-Blömers von der Berliner Senatsverwaltung für Wirtschaft, Technologie und Forschung. Doch die gebe es, im Gegensatz zu Stuttgart oder München, in der deutschen Hauptstadt nicht. „Also musste sich die Branche in Berlin bislang aus sich selbst heraus entwickeln.“

Fördergelder und Programme

Projekt Zukunft will der Kreativwirtschaft deshalb mit einem Mix von Maßnahmen helfen. Finanzielle Förderung, Wissensvermittlung und Netzwerkbildung spielen dabei eine zentrale Rolle. Die Landesinitiative betreibt Öffentlichkeitsarbeit, koordiniert Cluster, initiiert und fördert Projekte. So entstand 2007 das Portal „Creative City Berlin“ mit dem Ziel, den Kreativen eine Plattform für Information, Präsentation und Austausch zu geben. Im Rahmen einer Kulturwirtschaftsinitiative startete Projekt Zukunft 2008 ein Finanzierungsprogramm speziell für die Kulturwirtschaft, vermittelt aber auch Fördergelder aus anderen Töpfen an Kreative. Zudem wurde ein Außenwirtschaftskonzept entwickelt.

Projekt Zukunft: Zukunftsgespräch zum Berliner Kunstmarkt (07.12.2011)

Durch Projekt Zukunft wurden auch das Messeförderungsprogramm für die Kreativbranchen geöffnet und Investitionsprogramme des Landes für deren Bedürfnisse sensibilisiert. Die Initiative unterstützt zudem, dass Kreative leer stehende oder ungenutzte Immobilien als „Co-Working Spaces“ nutzen können.

Die „City of Design“

Auch internationale Kontakte und grenzüberschreitende Projekte wurden über die Jahre intensiviert. Eva Emenlauer-Blömers sieht das als einen Schlüssel für den zukünftigen Erfolg. 2006 verlieh die UNESCO Berlin als erster europäischer Hauptstadt den Titel „City of Design“. Seitdem ist die Landesinitiative an zahlreichen europäischen und internationalen Projekten beteiligt.

„Die Kreativwirtschaft in Berlin ist inzwischen sehr stark geworden“, bilanziert Emenlauer-Blömers nach fast 15 Jahren Projekt Zukunft. Laut ihren Angaben hat sich die Branche zu einem bedeutenden Wirtschaftszweig entwickelt. Gab es 1997 in Berlin nur 67.000 Beschäftigte in der Kreativwirtschaft, so sind es heute mit 230.000 weit über drei Mal so viele. „Das prägt die Stadt, ihr Erscheinungsbild und ihr Image“, sagt Emenlauer-Blömers.

Die Zahl der Unternehmen in der Kreativwirtschaft hat sich zeitgleich vervierfacht, der Umsatz der Branche verdoppelt. Diese erwirtschaftet inzwischen 16 Prozent des Berliner Bruttosozialprodukts. Berlin als Stadt der Kreativen steht laut Emenlauer-Blömers „heute international in der ersten Reihe, zusammen mit Buenos Aires, Mailand und Barcelona.“

Rolle des Vorreiters

Dennoch gibt es mit Blick auf die Zukunft viele Herausforderungen zu bewältigen. Dazu zählt für Emenlauer-Blömers vor allem, nach Investoren zu suchen und die Ansiedlung anderer Industriezweige in Berlin voranzutreiben.

Wichtig sei auch, die Wirtschaftsbeziehungen der Stadt mit Brandenburg als Umland zu intensivieren – und zu überlegen, wie die Kreativwirtschaft und ihre Akteure dazu beitragen können, neue Aufgaben bei Themen wie Energieversorgung, Mobilität, Umwelt, Gesundheit und Lebensumfeld zu bewältigen. Dann hat Berlin laut Emenlauer-Blömers „die große Chance, den gesamten Wertschöpfungsprozess in die Stadt zu holen und Vorreiter einer völlig neuen industriellen Entwicklung zu werden.“