导语:根据德国《世界报》的报道,德国联邦政府于9月12日上午宣布,经过长时间的安全调查和评估,华为、中兴等中国企业的5G设备没有安全隐患。这意味着德国政府将继续向中国的运营商领发安装5G设备许可证,并允许这些设备在德国市场投入使用。在“翻脸比翻书快”这一方面,德国这回倒是“遥遥领先”了……

 

/中国制造:真“香”

德国《世界报》15日报道,德国联邦政府在回答德国联盟党议会小组提问时证实,德国移动网络运营商仍在继续使用中国制造商的5G关键组件

 

这倒真是个“意料之外”的答案了,毕竟这几个月以来,德国“交通灯”联盟在排除德国通讯网络中以华为为首的中国制造“关键组件”一事上可谓是大动干戈,然而结果却是你们政府悄悄给这些中企组件“亮了绿灯”?

(拜托,演点好的吧……

 

联邦政府现已宣布,自2021年5月《IT安全法2.0》生效以来,运营商已11次向联邦内政部通报了使用关键组件的计划,3次报告涉及中国制造商的5G组件。在这3份报告之中,还有一份报告提及计划使用多个中国制造关键组件。根据德国最高网络安全机构联邦信息安全办公室(BSI)法案第9b条,目前尚未有禁止使用此类组件的禁令。

 

《世界报》想从内政部了解这些报告中是否包括中国企业华为,而内政部在答记者问时回应称,“由于涉及企业的商业贸易机密”(da es sich um Geschäfts- und Betriebsgeheimnisse der Unternehmen handele),他们无可奉告。

 

不过,联盟党议会党团数字政策发言人莱因哈德·布兰德(Reinhard Brandl)表示,“据我所知,会受到这种指控影响的中国企业只有华为或者中兴通讯。”(Nach meiner Kenntnis können von den drei Anzeigen nur Huawei oder ZTE betroffen sein)

 

/“去华为”声此起彼伏

 

莱茵哈德本人其实是个坚定的“去华为”叫嚣者,她批评允许华为等中国企业继续参与德国移动网络建设将是一个严重的错误,并称现在“交通灯”联盟的回应表明了“内政部部长南希·费泽(社民党)忽视了德国安全问题”。(Die Antwort der Ampel-Regierung auf die Anfrage seiner Fraktion zeige jetzt, dass Innenministerin Nancy Faeser (SPD) die Sicherheit Deutschlands vernachlässige.)

 

„Nicht ein einziges Mal hat Frau Faeser bisher den Einbau von kritischen Komponenten aus China in unser Mobilfunknetz untersagt. Mit jedem neuen Einbau wird es schwieriger, diese chinesischen Komponenten wieder aus unserem Mobilfunknetz herauszubekommen“

“迄今为止,费泽女士从未禁止过在我国移动网络中安装来自中国的关键组件。随着新安装的中国组件越来越多,要想再从我们的移动网络中彻底清除这些中国组件就会变得越来越难了。”

 

《世界报》提到,欧盟委员会要求成员国禁止中国公司进入移动电话网络,他们担心中国可能会阴谋破坏或切断网络。因此自今年春季以来,联邦政府一直在进行调查,其目的是确定华为和中兴这两家制造商生产的哪些组件目前正在德国5G网络中使用,以及是否有迹象表明这些组件可能存在攻击点。

 

至少在言辞上,联邦内政部最近加大了压力,对使用中国技术提出了尖锐批评。其实早在4月份,费泽就呼吁电信供应商保护通信网络。为此,所有安装在德国5G网络中的中企部件都将受到严格检查,她更是宣称“必要时会下令禁用这些组件”。上周,她还煞有介事地表明,“使用中国通讯技术可能会对德意志联邦的公共秩序和安全产生不利影响”。(Anhaltspunkte vor, dass ihr weiterer Einsatz die öffentliche Ordnung oder Sicherheit der Bundesrepublik beeinträchtigen könnte)

 

然而,迄今为止,联邦政府几乎没有公布过有关正在进行的审查程结果的信息。今年3月,联盟党曾要求内政部就德国5G网络关键组件的调查结果提交报告。但“交通灯”联盟干脆取消了这一议程项目。9月初,内政部向德国移动网络运营商发送了第三份内容广泛的问题目录。其中包括以表格形式对中国制造商华为的数千个网络组件提出的进一步详细安全问题,并要求其在五天内做出答复。

 

据政府消息人士透露,联邦内政部和联邦外交部尤其在内部主张禁止华为。自民党也主张在“交通灯”联盟政府内禁止华为——尽管这一过程无法一蹴而就。他们的数字政策发言人马克西米利安·冯克-凯撒(Maximilian Funke-Kaiser)告诉《世界报》:“我支持在整个德国移动网络中禁止使用华为技术。因此,自民党提出了一个淡出条款,根据该条款,供应商受竞争对手系统影响的组件必须在特定时间内拆除。”(Ich befürworte einen Verzicht von Huawei-Technik im gesamten deutschen Mobilfunknetz. Die FDP schlägt daher eine Fade-Out-Klausel vor, nach der Bauteile von Anbietern, die unter dem Einfluss rivalisierender Systeme stehen, innerhalb eines konkreten Zeitraums zurückgebaut werden müssen.)

 

联邦数据保护专员乌尔里希·凯尔伯(Ulrich Kelber)也主张对来自中国的5G供应商采取更强硬的立场,“将华为组件从德国移动网络中移除宜早不宜迟。从数据保护的角度来看,至少应将非欧洲产品从德国移动网络的核心部分中移除。”(Aus Datenschutzsicht kann es durchaus geboten sein, nicht europäische Produkte mindestens aus Kernelementen des deutschen Mobilfunknetzes zu entfernen.)

 

在此背景下,审查仍在继续,联邦内政部要求对这些相关组件的安全性进行精确评估。不过到目前为止,安全部门还没有任何发现,该审查工作预计将在未来几周内完成。

(还好没有任何发现,不然这中国制造的组件,你们是用呢,还是“用”呢?

 

/“去华为”进程,代价巨大

 

“对于欧盟委员会来说,华为和中兴明显不能被视为可信赖的公司,因为它们与中国的其他公司一样,在法律上有义务与中华人民共和国的国家机关合作。”欧盟内部市场专员蒂埃里·布雷顿(Thierry Breton)在今年6月表示,“我只能强调,加快做出更换5G网络高风险供应商的决策有多重要。”(Ich kann nur betonen, wie wichtig es ist, die Entscheidungen über den Austausch von risikoreichen Anbietern aus 5G-Netzen zu beschleunigen)

 

虽然布雷顿敦促欧盟各国“立即”采取行动,这可能意味着包括德国电信、沃达丰和西班牙电信在内的多家电信公司必须在几年内用替代产品替换某些组件,但德国内政部正在寻求一个折中的解决方案。

 

政府内部现在磋商的重点是4G网络的组件,这些组件将通过软件更新支持5G,从而承担网络运营的关键功能。人们担心,可能被用于间谍目的数据收集,并且在极端情况下,手机网络可能会被操纵或关闭。当被问及这些指控是否属实时,华为和中兴通讯坚决予以了坚决否认

 

不过嘛,这“去华为”的进程,说起来是一回事,但做起来又是另一回事了,瞧瞧华为和中兴在欧洲5G市场的占有率,就知道这可不是闹着玩的:

 

近年来,各大网络运营商安装的华为组件规模庞大。毕竟在5G技术方面,华为的产品在质量和性价比方面都是真正的遥遥领先。同时,分析公司Strand Consult的数据显示,德国近60%的5G网络都配备了华为组件

 

值得注意的一点是,华为、中兴、爱立信和诺基亚等制造商生产的天线、基站和其他组件是不能自由组合的,这意味着拆除一个组件可能需要额外拆除一连串其他硬件。因此,“华为禁令”可能会给各大网络运营商带来高昂的成本,电信公司首当其冲。

 

业内人士透露,将华为设备从德国现有的通讯网络中排除耗资至少30亿欧元,且这一工程耗时长达五年。放弃华为的网络设备还可能会拖垮德国5G网络的扩展建设进程,经济部甚至预计这将“对移动网络的运行和覆盖要求的实现产生重大影响”。(erheblichen Auswirkungen auf den Betrieb der Mobilfunknetze und die Erfüllung von Versorgungsauflagen)

 

德国铁路公司也因使用华为技术而受到批评,因为这家国有企业希望用华为技术装备自己的网络。

 

联邦政府铁路专员迈克尔·特厄尔(Michael Theurer)证实,铁路部门已于去年12月决定与电信子公司Business Solutions签订新网络60%组件的供应合同,但这家公司也使用了华为的技术。

 

由于目前的法律状况,联邦政府认为不可能对铁路进行干预。报告称,对于非公共商业无线网络的运营商,目前既没有义务对其关键组件进行认证,也没有义务报告其关键组件的安装情况。另有报告显示,若德国铁路放弃华为技术也将威胁到其他铁路项目,并导致项目延期五至六年

 

对于联邦政府这一系列的骚操作,中国驻德大使馆在今年三月就曾严肃回应,“中方坚决反对德在对华合作中泛化国家安全概念、滥用国家力量干预市场,这不仅违背经济规律和公平竞争原则,而且损人不利己。

 

小结:嘴上喊着正义,心里想着生意,德国政府这种既要又要的行为也该停一停了。少点猜疑,多点诚实,才能做到双向互利……

 

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编译:@一只小蜜蜂

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